根据《西安市进一步加强塑料污染治理实施方案》，到2020年底，西安市建成区的商场、超市、药店、书店等场所及餐饮打包外卖服务，禁止使用不可降解塑料袋，全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

去年12月中旬，三秦都市报就该“禁令”的推进落实情况进行了一系列调查走访，发现不少商家都已经行动起来，或积极寻找替代品，或制定“减塑”新举措。眼下已步入2021年，“禁塑令”是否已经彻底落到实处？1月4日，记者再次前往商场、超市等各类场所走访。

部分商超已完成可降解塑料袋“上新”

在位于李家村“万达”的沃尔玛超市，记者看到，收银区原本放置的普通塑料袋均已换成了生物可降解袋，袋子外观、大小基本与之前的普通塑料袋无异，但稍作对比，就会发现生物可降解袋更软、手感更好，拿着也要更重一些。

现场工作人员向记者介绍，去年12月底，他们就已完成了袋子“上新”。新型生物可降解袋大号1元/个，小号0.5元/个，旧款普通塑料袋的售价则每个分别是0.2元、0.3元。因为价格几乎翻了两三倍，这段时间，购买塑料袋的顾客有一定减少。

“来我们这个超市的老人居多，大部分要么自备购物袋，要么会拉个小推车。”说话间，记者留意到，就有老人因为塑料袋涨价，问了问价格之后转身离开，选择了不要袋子。这一过程中，前来收银台结账的5位顾客里，只有一名年轻女孩选择了花钱购买塑料袋。

人人乐超市西关购物广场店及华润万家雁塔路店，目前也均已换上了生物可降解袋，袋子材质相差无几，售价则略有差异。人人乐超市0.8元/个（一种规格，不分大。，华润万家按大中小号之分，售价0.6元-1元不等。

记者在人人乐超市看到，前来结账的10位顾客里，仅有3位选择了购买购物袋，另外4位自备购物袋，3位未使用购物袋；笸蚣业墓ぷ魅嗽痹蛎魅犯嫠呒钦，“涨价后买袋子的人少了，除非是实在不方便才会买。”

仍有个别超市及小商铺未见“行动”

记者观察到，面对最严“禁塑令”，大部分大型商超都已经行动起来，积极响应相关要求，但仍有个别超市及很多小型商铺未见“行动”。

在位于华清广场的不凡成就非凡官网超市，记者看到，“全面禁塑”“拒绝白色污染”的标语随处可见，但人工收银台和自助收银区均还在使用普通的塑料袋，袋子售价分别为0.6元和1元。

记者先后询问了收银台两位工作人员有无可降解塑料袋，两人均肯定表示“有”，但说起袋子在哪儿，两人均答不上来，一人让记者去自助收银区看看，一人建议记者找服务台询问。服务台的工作人员在翻找了两处地方后，拿出了一沓生物可降解袋。其解释，他们并非没有落实“禁塑令”，只是之前购买的普通塑料袋还有不少积压，需要进行消化。“元旦时我们都上了新塑料袋了，但因为售价涨到了0.8元、1.2元，一些顾客有意见，这两天又把旧袋子拿出来提供了。”该工作人员说，他们很早之前就停了普通塑料袋的进货，库存预计不会消化太久。“等消化完就上可降解袋。”

西京云雀生活超市建设西路店目前也仍在使用普通塑料袋，且塑料袋对顾客免费提供。记者看到，不少来此处购物的顾客，即使所买商品原本就有包装袋，或者购买的蔬菜等食品已经装进了透明塑料袋，也大都不会拒绝再多一个袋子，塑料袋浪费情况较为严重。

餐饮店落实禁令情况不一

除了各类商超，当天，记者还走访了不少餐饮店，查看塑料袋及塑料吸管的使用情况。

在小寨赛格国际购物中心的巴奴毛肚火锅店，记者留意到，店里原本使用的塑料吸管已经全部换成了纸吸管。“1月1日全国店面统一换的，响应国家的‘禁塑’号召。”店内工作人员向记者介绍，虽然纸质吸管的成本有所增加，但店面不会额外向顾客收费。

位于李家村“万达”的一家连锁螺蛳粉店则仍在向顾客提供塑料吸管，店面打包也仍在使用不可降解塑料袋。从“万达”后门出来沿测绘东路一路往南，马路两旁的小吃店里大把大把的塑料吸管、不可降解塑料袋也随处可见。提及“禁塑令”，不少店员一脸疑惑，称“没接到通知，不清楚”。

不过，也有一些小店已经行动起来。赵亚东赵记腊汁肉店丰登南路店的一位工作人员就向记者介绍，接到“禁塑令”的通知后，他们不再使用塑料袋盛放食物。“原来为了方便，也为了满足一些顾客的需求，我们会给碗盘上套个袋子再装食物，现在不套了，这样一个月能省不少袋子，为‘禁塑’作贡献。”但因为外卖的特殊性，记者留意到，该店面目前使用的外卖包装仍是塑料饭盒、普通塑料袋。

据介绍，这也是很多餐饮店落实“禁塑令”的“难点”和“痛点”。“纸质餐盒不够结实，使用范围有限，售价也比较高，给顾客涨价吧大部分人接受不了，不涨吧我们做小本生意的，很难独自承担这个成本，只能暂时先用塑料盒、塑料袋。”有店家直言。

药店、书店推出多种环保袋供市民选择

走访过程中，记者看到，部分药店、书店也已经行动起来，推出了各种各样的环保购物袋。

老百姓大药房建设西路店将原本的普通塑料袋换为了可降解塑料袋，售价由原来的几角钱涨到了0.5元-1元不等。付款时，工作人员还会特地提醒顾客下次记得自备购物袋，“袋子涨价了不划算，尽量不要买了。我们涨价也不是为了收钱，就是想提醒大家自备袋子或者尽量不用袋子，注意环保。”

怡康大药房新旅城店和广济大药房八佳路店均不主动提供袋子，但顾客索要之后仍会递上一个普通塑料袋。提及“禁塑令”，怡康大药房的工作人员称，“我们也提供环保袋，就是售价会比较高，是布袋子，顾客有需要的话可以选择。”

西西弗书店民生百货店目前也在向顾客提供无纺布环保袋，小的每个售价4元，大的售价6元。据店面工作人员介绍，环保袋上线后，挺受顾客欢迎。“因为可以重复利用，价位也可以接受，大家买得挺多的。”

言几又金地广场店则向顾客提供牛皮纸袋，无论大小每个售价1.5元。有当场购买了纸袋装书籍的一位李姓顾客表示，虽然是纸袋子，但因为比较“有质感”，每个1.5元的售价自己并不觉得高。“纸袋子环保，成本肯定也高，能理解。”他说，在自己看来，要将“禁塑令”落到实处，除了商家应积极响应，也离不开每一位消费者的支持配合，他愿意成为那个支持者，从不用或者少用塑料袋子做起。

专家建议加大力度推行替代品方便市民

针对如何将“禁塑令”彻底落到实处，记者分别采访了陕西省社会科学院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通，陕西省社科院王晓勇博士。

张宝通认为，西安作为国际化大都市、国家中心城市及世界级旅游目的地，在防治白色污染方面应当走到全国前列，和国际接轨，所以此时提出最严“禁塑令”是非常正确且有必要的，是和西安的城市定位相吻合的。至于如何确保“禁塑令”达到计划目标，张宝通认为，政府在提出“禁塑令”的同时，必须要拿出相应可行的替代方案，比如大力推行、提供纸质或者其他可降解材料的包装袋来满足市民的日常需求。“包装袋在市民生活中是必不可少的存在。一定要方便市民的生活，不能只提出禁令而不考虑实际情况，如果市民的生活受到影响，那么肯定会引起不满，禁令也很难推行。”

王晓勇博士则认为，解决问题首先要从生产源头去解决，如果生产源头解决不好，仅依靠消费环节是无法实现禁塑目的的。“现在应该进行的是系统性的治理，就是从生产、消费、回收方面，进行一系列系统化的治理。”他说，此外，还应该加强对替代品的研发和生产，“只限制塑料袋使用而没有替代品出现是不行的，一定要有替代品。”

关于“禁塑令”的3个阶段性目标，王晓勇称赞：“这个分步走计划非常好，从大城市到县级城市有一个过程，留了足够的时间。但是应该注重对商家利益的；，毕竟可降解替代品不好保存，有可能在一定程度上增加商家的成本，国家应当对商家提供一定的补贴。”

“就整体来说，首先，‘禁塑’需要一个系统性的治理；其次是一定要有替代品出现；最后就是需要分步骤实现，分时间分空间逐步完成，不能着急。”王晓勇说。